?？诰C合保稅區這是中國第四個綜合保稅區，區位調整至老城經濟開發區。它和保稅港區一樣，是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。這是我國繼蘇州工業園、天津濱海新區和北京天竺綜合保稅區之后設立的第四個綜合保稅區，也是首個在省會城市設立的綜合保稅區。綜合保稅區是經國務院批準，以虛擬港口為依托，設立在特定區域內，具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》進行管理，執行保稅港區的稅收和外匯政策，即疊加了保稅區、保稅物流園區、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策。

它和保稅港區一樣，都是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。具有口岸、物流、加工三大主要功能，具體包括倉儲物流，對外貿易，國際采購、分銷和配送，國際中轉，售后服務，商品展示，研發、加工、制造，口岸作業等9項功能。

海口綜合保稅區的主要優惠政策有：國外貨物入區保稅；國內貨物入區視同出口，實行退稅；貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，并按貨物實際狀態征稅；區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。

它將與此前已經通過國家驗收、封關運營的海南洋浦保稅港區實施“錯位布局、互為補充、共同發展”。

據規劃目標，?？诰C合保稅區將建設成為按國際慣例辦事，與國際市場接軌，實現貨物、資金、人員進出自由和投資經營自由、高度開放的特殊區域，形成依托省會城市、輻射海南、拓展海外的現代物流和加工貿易運營示范區。

據了解，?？诒６悈^1992年10月21日經國務院批準設立，1993年4月13日經海關總署驗收正式封關運作，規劃建設面積1.93平方公里。經過十幾年的開發建設，引進了海馬汽車、韓國三星光電子、金盤電氣、中和藥業等100多家中外企業，形成生物制藥、汽車制造、電子信息和機電加工四大產業群，為?？诩昂Ｄ辖洕l展做出了積極貢獻。與此同時，因為遠離貨運港口和區內發展空間不足等，?？诒６悈^的發展已受到嚴重制約。

?？诰C合保稅區的設立，猶如一匹強勁的“新引擎”，必將為推動海南又好又快發展注入強大的動力。綜合保稅區的政策優勢，將全面提升海口市的核心競爭力，極大地拓展海南對外開放空間，為海南發展提供強有力的政策支持，形成吸引資金和資源的強大優勢。可以預見，隨著綜合保稅區的建設，海南的經濟建設將會迎來一輪新的熱潮。在當前全球金融危機的背景下，我們要把握住這個機遇，著力發揮綜合保稅區的優勢，吸引人才，吸引資金，為加快海南發展提供新的動力。